Inleiding
Algemeen
De gemeente Gouda werkt samen met verschillende organisaties waaraan zij zich zowel bestuurlijk als financieel heeft verbonden. Dit betreft gemeenschappelijke regelingen, N.V.’s, B.V.’s, stichtingen, verenigingen en publiek-private samenwerkingen. Deze verbonden partijen voeren taken uit die een groot politiek en maatschappelijk belang hebben en leveren daarmee een belangrijke bijdrage aan de realisatie van gemeentelijke doelstellingen.
Hoewel samenwerking met verbonden partijen voordelen biedt, brengt het ook bestuurlijke en financiële risico’s met zich mee. Het is van groot belang om deze risico’s goed in beeld te hebben, omdat ze de uitvoering van beleidsdoelen en het werken binnen de financiële kaders kunnen beïnvloeden. De paragraaf Verbonden partijen in zowel de programmabegroting als de jaarrekening biedt de gemeente Gouda een instrument om actief en strategisch te sturen op deze samenwerkingen.
Ontwikkelingen 2025
In 2025 zijn vijf gewijzigde gemeenschappelijke regelingen ter instemming voorgelegd aan het college en voor zienswijze en besluitvorming aangeboden aan de gemeenteraad. Hiermee heeft Gouda alle negen noodzakelijke aanpassingen doorgevoerd. Vanwege het specifieke karakter van gemeenschappelijke regelingen blijven onderlinge verschillen op bepaalde onderdelen onvermijdelijk.
Per 1 januari 2025 is de Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland (GR JW) een zelfstandige organisatie geworden en van start gegaan. De gemeenten Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Krimpenerwaard, Waddinxveen en Zuidplas zijn daarmee gezamenlijk verantwoordelijk voor de inkoop en contractering van zorg in het sociaal domein.
Daarnaast is de Nota Verbonden Partijen door de de gemeenteraad vastgesteld. Deze nota heeft als doel de monitoring en sturing op Verbonden Partijen te versterken.
In 2025 heeft het college samen met de raad het initiatiefvoorstel van de raad behandeld. Dit voorstel bevat een keuzematrix en een reeks sturingsmaatregelen die beogen de grip van de raad op gemeenschappelijke regelingen (GR’en) te versterken. Deze worden in de komende periode, in samenwerking met de raad en de raadscommissie, verder uitgewerkt en vormgegeven.