Naam verbonden partij | Regio Midden Holland | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vestigingsplaats | Gouda | ||||||
Website | |||||||
Programma: | 7. Bestuur en organisatie | ||||||
Taakveld: | 0.1 Bestuur | ||||||
Aard | GR | ||||||
Deelnemerspercentage | 20% (ieder AB-lid heeft 1 stem) | ||||||
Doel en openbaar belang | Regionale beleidsvorming en strategische belangenbehartiging van de aangesloten gemeenten Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Krimpenerwaard, Waddinxveen en Zuidplas. | ||||||
Wijze van dienen van het gemeentebelang | In het AB zitten twee collegeleden die door de raad zijn benoemd. | ||||||
Ontwikkelingen 2025 | In 2025 is het advies "Versterken & verstevigen regionale samenwerking in Midden-Holland" van Berenschot verder ingevuld. De kern van dit advies was om een regionaal programmabureau op te zetten die inzet coördineert en werkt aan drie centrale opgaven met betrekking tot mobiliteit, woningbouw en economie. Dit advies is vertaald in de Begroting 2025 – 2028 van Regio Midden-Holland. De gemeenteraden hebben 5,5 fte beschikbaar gesteld voor de versterking van de uitvoerings- en lobbykracht van de Regio Midden-Holland. Een regionale kwartiermaker heeft een nieuwe governance uitgewerkt, een inhoudelijke scope bepaald en een nieuwe directeur-secretaris geworven. Verder is er een start gemaakt met het oprichten van dit eigenstandige programmabureau Regio Midden-Holland en het opzetten van een strategisch agenda. Deze strategische agenda zal aankomend jaar (2026) opgeleverd worden en voorgelegd worden aan de gemeenteraden ter zienswijze. | ||||||
Resultaat 2025 (bedragen * € 1.000) |
| ||||||
Risico's | Het onvoldoende aansluiten van de strategische agenda op de belangen van Gouda | ||||||
Naam verbonden partij | Omgevingsdienst Midden Holland | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vestigingsplaats | Gouda | ||||||
Website | |||||||
Programma(s) | 2. Energie en klimaat 3; Wonen en leefomgeving | ||||||
Taakveld | 7.4 Milieubeheer; 8.3 Wonen en bouwen | ||||||
Aard | GR | ||||||
Deelnemerspercentage | 17,0% (Stemverhouding op basis van budget € 100.000 = 1 stem) | ||||||
Doel en openbaar belang | Bijdrage leveren aan een veilige, duurzame en gezonde leefomgeving. | ||||||
Wijze van dienen van het gemeentebelang | In het AB zitten twee collegeleden die door het college zijn aangewezen, waarvan 1 lid zitting heeft in het DB. | ||||||
Ontwikkelingen 2025 | Milieu | ||||||
Resultaat 2025 (bedragen * € 1.000) | 910 | ||||||
Risico's | Er hebben geen afwijkingen plaatsgevonden ten opzichte van de in de Begroting 2024 ingebouwde risico’s. Landelijk wordt gesproken over de versterking van het VTH-stelsel. Hierin zijn robuste omgevingsdiensten een voornaam uitgangspunt. De verwachting is dat ODMH hieraan voldoet, hoewel de (financiële) omvang van de milieutaken kwetsbaar is in de ogen van I&W. | ||||||
Naam verbonden partij | Groenalliantie Midden-Holland en omstreken | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vestigingsplaats | Schiedam | ||||||
Website | |||||||
Programma(s) | 1.Economie en onderwijs; 2 Energie en klimaat; 5.Cultuur, sport en recreatie; | ||||||
Taakveld | 3.4 Economische promotie; 7.4 Milieubeheer; 5.1 Sportbeleid en activering | ||||||
Aard | GR | ||||||
Deelnemerspercentage | 20%; 5 deelnemende gemeenten met elk 2 AB-leden; ieder AB lid heeft 1 stem | ||||||
Doel en openbaar belang | Groenalliantie Midden-Holland e.o. is een samenwerkingsverband van de gemeenten Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Waddinxveen, Krimpen aan den IJssel en Krimpenerwaard. Doel van de samenwerking is het ontwikkelen en beheren van natuur- en recreatiegebieden in deze gemeenten en daarmee een aantrekkelijk en duurzaam leefklimaat realiseren. | ||||||
Wijze van dienen van het gemeentebelang | In het AB zitten twee leden die door de raad en het college zijn aangewezen. In het DB 1 lid. In de gebiedsadviescommissies zitten 2 raadsleden. | ||||||
Ontwikkelingen 2025 | In 2025 zijn verschillende projecten uit de meerjarige investeringsagenda 2021-2025 gestart of uitgevoerd in de Groenalliantie gebieden in en rondom Gouda. Ook is er gestart met de herijking van de Investeringsagenda 2026–2030. Er is een plan opgesteld met concrete maatregelen om de natuurwaarden in de gebieden te versterken. In de Oostpolder zijn beheerwerkzaamheden uitgevoerd gericht op biodiversiteit, landschappelijke kwaliteit en veilig recreatief gebruik. Sinds begin 2024 is er een extra fulltime BOA in de gebieden van de Groenalliantie actief, wat in 2025 heeft bijgedragen aan toezicht, gastheerschap en veiligheid. Ook in 2025 was een duurzame balans tussen natuur en recreatie uitgangspunt in alle activiteiten van de Groenalliantie. | ||||||
Resultaat 2025 (bedragen * € 1.000) | 16 | ||||||
Risico's | Uittreden provincie Zuid-Holland: | ||||||
Naam verbonden partij | Streekarchief Midden-Holland | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vestigingsplaats: | Gouda | ||||||
Website: | |||||||
Programma(s): | 5. Cultuur sport en recreatie | ||||||
Taalveld(en): | 5.5 Cultureel erfgoed | ||||||
Aard: | GR | ||||||
Deelnemerspercentage: | 20% | ||||||
Doel en openbaar belang: | SAMH bewaart, conform de Archiefwet, de archieven van de besturen en ambtelijke instellingen van de gemeenten Gouda, Krimpenerwaard, Krimpen aan de IJssel, Waddinxveen, Zuidplas en de Omgevingsdienst Midden-Holland. | ||||||
Wijze van dienen van het gemeentebelang: | In het AB zitten twee collegeleden die door de raad benoemd zijn. | ||||||
Ontwikkelingen 2025 | Eind 2024 voerde de KVAN (Koninklijke Vereniging Archivarissen Nederland) de Kwaliteitsmonitor Dienstverlening uit. Dit onderzoek, dat om de paar jaar plaatsvindt, vergelijkt tientallen archieven in Nederland. Bijna 150 mensen beoordeelden de dienstverlening. Het Streekarchief Midden-Holland kreeg een 8,4 en eindigde daarmee op de derde plaats van alle deelnemende archiefdiensten. De dienstverlening door de medewerkers werd zelfs met een 9,0 beloond. Het streekarchief is in 2025 begonnen met het archiveren van websites uit het werkgebied. Op dit moment worden 9 websites gearchiveerd, met plannen voor uitbreiding. Hiervoor is een samenwerking met Digital Insights Platform (DIP) afgesloten. Alle gearchiveerde websites zijn via het web toegankelijk totdat ze worden overgebracht naar het e-depot voor blijvende bewaring. Het streekarchief ontwikkelt een e-depot voor digitale collecties in samenwerking met gemeenten en de ODMH. Een voorbeeld is de Tour de France-collectie uit 2015, met ongeveer 2 GB aan materiaal. Na uitgebreide tests is deze collectie nu bijna klaar voor opname in het e-depot. Het streekarchief werkt sinds dit jaar met het collectiebeheersysteem Memorix Nexus. Hiermee kunnen archieven en collecties beter worden beheerd en in de toekomst gebruiksvriendelijker worden gepresenteerd. Scans kunnen gekoppeld worden aan beschrijvingen, en door zoek- en filtermogelijkheden gebaseerd op Linked Data wordt het straks mogelijk om collecties aan elkaar te verbinden. Koppeling aan de website volgt in 2026. | ||||||
Resultaat 2025 (bedragen * € 1.000) | 40.971 | ||||||
Risico's: | De risico's die verzekerd kunnen worden zijn verzekerd. De bestaande risico’s zijn opgenomen in de Nota Reserves en voorzieningen. Deze ontstaan uit wettelijke vraagstukken zoals het Auteursrecht, personele calamiteiten zoals ziekteverzuim en uitstroom, diefstal en schade aan documenten, organisatorische veranderingen (b.v. het uittreden van een gemeente) en ICT-impact door digitale veranderingen, datalekken en leveranciersknelpunten. De risico’s liggen bij het SAMH. Het SAMH neemt voldoende beheersmaatregelen om de risico’s te minimaliseren. | ||||||
Naam verbonden partij | Promen | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vestigingsplaats | Gouda | ||||||
Website | |||||||
Programma(s) | 4. Sociaal domein | ||||||
Taakveld | 6.4 Begeleide participatie; 6.5 Arbeidsparticipatie | ||||||
Aard | GR | ||||||
Deelnemerspercentage | 0,36 (gebaseerd op aantal Wsw) | ||||||
Doel en openbaar belang | Uitvoering geven aan de Wet Sociale Werkvoorziening. | ||||||
Wijze van dienen van het gemeentebelang | In het DB en AB zit een collegelid dat door het college is aangewezen. | ||||||
Ontwikkelingen 2025 | Promen is in transitie. De uitstroom van de steeds ouder wordende Wsw-doelgroep stijgt. De nieuwe instroom vanuit de Participatiewet heeft een steeds grotere afstand tot de arbeidsmarkt. In 2025 is gestart met een gezamenlijke toekomstverkenning. | ||||||
Resultaat 2025 (bedragen * € 1.000) | 106 | ||||||
Risico's | De grootste risico’s zijn dat onzekere cao‑afspraken, werkgeverspremies, WML‑stijgingen en mogelijke VPB‑plicht leiden tot financiële tegenvallers die niet binnen de huidige begroting kunnen worden opgevangen. | ||||||
Naam verbonden partij | Grondbank RZG Zuidplas | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vestigingsplaats: | Den Haag | ||||||
Website: | |||||||
Programma(s): | 3. Wonen en leefomgeving | ||||||
Taalveld(en): | 8.3 Wonen en bouwen | ||||||
Aard: | GR | ||||||
Deelnemerspercentage: | 6% | ||||||
Doel en openbaar belang: | De Grondbank functioneert primair als beheer- en gronduitgiftebedrijf. De gronden liggen overwegend op het grondgebied van de Gemeente Zuidplas en bedragen circa 300 ha. Doel is om de gronden in 2026-2027 over te dragen aan de gemeente Zuidplas voor de gebiedsontwikkeling Cortelande. | ||||||
Wijze van dienen van het gemeentebelang: | In het AB zitten twee collegeleden die door het college zijn aangewezen. Het college van Gouda doet een bindende voordracht voor het DB-lid. | ||||||
Ontwikkelingen 2025 | De looptijd van de gemeenschappelijke regeling is met maximaal 10 jaar verlengd. In 2025 is overeenstemming bereikt met het Rijk over een substantiele bijdrage aan de ontwikkeling van Cortelande. Ook de Grondbank levert een bijdrage in de vorm van een lagere koopsom dan de boekwaarde. Daarmee lijkt de gebiedsontwikkeling te zijn geborgd. | ||||||
Resultaat 2025 (bedragen * € 1.000) |
| ||||||
Risico's: | Het deelnemerspercentage voor Gouda bedraagt 6%. Met de deal uit 2025 is het risico wegggenomen. | ||||||
Naam verbonden partij | Hecht | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vestigingsplaats | Leiden | ||||||
Website | https://wijzijnhecht.nl/ | ||||||
Programma(s) | 4. Sociaal domein; 6. Leefbaarheid en veiligheid | ||||||
Taakveld | 6.72 Maatwerkdienstverlening 18-; 1.2 Openbare orde en veiligheid | ||||||
Aard | GR | ||||||
Deelnemerspercentage | 8% | ||||||
Doel en openbaar belang | Hecht (voorheen Regionale Dienst Openbare Gezondheidszorg RDOG) bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid en veiligheid van de inwoners in onze regio. Alles wat Hecht doet, moet leiden tot verbetering van de kwaliteit van het leven in de regio, tot meer positief ervaren gezondheid, tot meer veiligheid en tot meer kansen. Dit is wat Hecht bijdraagt aan de regio Hollands Midden. De coronacrisis laat het belang van een moderne en wendbare gezondheidsdienst zien. De organisatie heeft de afgelopen jaren bewezen te kunnen inspelen op snel veranderende omstandigheden. | ||||||
Wijze van dienen van het gemeentebelang | In het AB zit een lid dat door de raad is aangewezen. | ||||||
Ontwikkelingen 2025 | In 2024 heeft Hecht sterk ingezet op de voorbereidingen voor het ravijnjaar 2026. Het DB gaf begin dat jaar de opdracht voor het uitvoeren van een doorlichting op impact en kosten van de taken van Hecht. Doel was een zorgvuldig proces te creëren waarmee gemeenten zich konden beraden over de financiële gevolgen van het ravijnjaar in relatie tot de taken van Hecht. Halverwege het jaar kwam de FKGR met het advies om alle GR’en een bezuinigingstarget van 6% op te leggen. Dit leidde tot een bijstelling van het proces, gericht op het kiezen van een verantwoord bezuinigingspakket voor de Begroting 2026. Het jaar 2024 zelf vroeg ook om een stevige ingreep ten aanzien van kostenbeheersing. Een dreigend tekort van meerdere miljoenen werd door (tijdelijke) interne maatregelen omgebogen naar het beperkte positief resultaat van € 179k. | ||||||
Resultaat 2025 (bedragen * € 1.000) |
| ||||||
Risico's | Financieel blijft de druk bij Hecht erg groot. De landelijke loon- en prijsstijgingen, alsmede de krapte op de arbeidsmarkt, maakt dat de kosten sneller stijgen dan de opbrengsten. Hecht heeft in 2024 maatregelen geïmplementeerd om een tekort te voorkomen, maar ook voor de komende jaren blijven de zorgen. Met name het Eigen Vermogen is een zorgpunt. Dit is te laag. Hecht heeft een herstelplan Eigen Vermogen opgesteld voor de komende jaren. Daarnaast zal de bezuinigingsopgave vanaf 2026 extra druk leggen op de organisatie. | ||||||
Naam verbonden partij | Veiligheidsregio Hollands Midden | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vestigingsplaats | Leiden | ||||||
Website | |||||||
Programma(s) | 6. Leefbaarheid en veiligheid | ||||||
Taakveld | 1.1 Crisisbeheer & Brandweer | ||||||
Aard | GR | ||||||
Deelnemerspercentage | 9,3 % | ||||||
Doel en openbaar belang | Belangenbehartiging van de aan de regeling deelnemende gemeenten op het terrein van brandweer, geneeskundige hulpverlening bij zware ongevallen, rampen en rampenbestrijding. Daarnaast aan het realiseren van een gecoördineerde inzet bij zware ongevallen en rampen betrokken organisaties, instellingen en diensten. | ||||||
Wijze van dienen van het gemeentebelang | Het AB wordt gevormd door de burgemeesters van de deelnemende gemeenten. | ||||||
Ontwikkelingen 2025 | In de Veiligheidsregio Hollands Midden werken hulpverleningsdiensten samen aan veiligheid. Ze bereiden zich voor op rampen en ernstige ongelukken. Daaarnaast nemen ze maatregelen om toenemende risico's beter te beheersen. De Veiligheidregio Hollands Midden verzorgt namens de 18 deelnemende gemeenten tevens de brandweerzorg en is verantwoordelijk voor de gemeenschappelijke meldkamer (gedeeld met de Veiligheidsregio Haaglanden). De complexe uitdagingen van deze tijd, zoals klimaatverandering, verstedelijking, digitale afhankelijkheid, hyperconnectiviteit, energietransitie, vergrijzing en polarisatie hebben een belangrijke rol gespeeld bij het opstellen van het Regionaal Beleidsplan 2024 - 2027: Focus op veiligheid, vandaag en morgen. In het beleidsplan is een aantal opgaven benoemd die richtinggevend zijn voor de verdere ontwikkeling van het vakgebied en de organisatie van de VRHM in de komende jaren. In 2025 is daaraan verder gewerkt. Juist de snel veranderende wereld heeft een nieuw thema doen opgaan bij de veiligheidsregio: maatschappelijke weerbaarheid. In 2025 is dat nadrukkelijk opgepakt, onder andere door het instellen van een bestuurlijke adviescommissie. Het jaar 2025 begon voor de VRHM met een uitvoering bestuurlijk traject met extra bestuursvergaderingen en informatiemomenten voor raadsleden, waarin bezuinigingsscenario's zijn besproken. Uiteindelijk heeft het Algemeen Bestuur besloten tot een taakstelling van € 0,4 miljoen en een inetrne ombuiging van € 1,1 miljoen. Op operationeel gebied heeft de Veiligheidsregio in 2025 binnen de Goudse gemeentegrenzen onder andere bijzondere inzet geleverd bij branden in de Goudse binnenstad: op 26 februari bij Cultuurhuis Garenspinnerij en op 7 oktober bij een uislaande brand in appartementencomplex De Baan. | ||||||
Resultaat 2025 (bedragen * € 1.000) |
| ||||||
Risico's | Opgave met betrekking tot een weerbare samenleving, arbeidsrelaties (landelijke regeling PTSS, tweede loopbaanbeleid, Wet deregulering Arbeidsrelaties), onvermijdelijke kosten met betrekking tot bedrijfsvoering, huisversing (kazernes) en vervanging materieel. | ||||||
Naam verbonden partij | Belastingsamenwerking Gouwe Rijnland | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vestigingsplaats: | Leiden | ||||||
Website: | |||||||
Programma(s): | 1 economie, werk en onderwijs ; 2.Energie en klimaat; 3 wonen en leefomgeving; 4. Sociaal Domein ; 5 cultuur, sport en recreatie; 6 leefbaarheid en veiligheid; 7 bestuur en organisatie 8. Financiering en Dekkingsmiddelen | ||||||
Taakveld(en): | 3.3 bedrijvenloket en bedrijfsregelingen (marktgelden) | ||||||
Aard: | GR | ||||||
Deelnemerspercentage: | 10,89% | ||||||
Doel en openbaar belang: | Het verbeteren van de kwaliteit, continuïteit en efficiency door samen te werken bij de uitvoering van de heffing en invordering van lokale belastingen en de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (WOZ) . | ||||||
Wijze van dienen van het gemeentebelang: | In het AB zit een collegelid die door het college benoemd is. | ||||||
Ontwikkelingen 2025 | Alle grote kohieren voor 2025 zijn conform planning opgelegd. De totale bruto oplegging van de BSGR in 2025 bedroeg bijna € 740 miljoen tegen 689 miljoen in 2024. De stijging is met name het gevolg van hogere tarieven en areaaluitbreiding. | ||||||
Resultaat 2025 (bedragen * € 1.000) |
| ||||||
Risico's: | De BSGR is een uitvoeringsorganisatie. Op grond van de Gemeenschappelijke regeling van de BSGR zijn de deelnemers verplicht er zorg voor te dragen dat de BSGR altijd beschikt over voldoende middelen om aan al haar verplichtingen jegens derden te kunnen voldoen. De deelnemers moeten zelf maatregelen treffen om eventuele risico’s af te dekken. | ||||||
Naam verbonden partij | De Groene Hart rekenkamer | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vestigingsplaats: | Gouda | ||||||
Website: | www.groenehartrekenkamer.nl | ||||||
Programma(s): | 0.7 Bestuur en Organisatie | ||||||
Taakveld(en): | 0.1 Bestuur | ||||||
Aard: | GR | ||||||
Deelnemerspercentage: | Op basis van de omzet 2024: 51% | ||||||
Doel en openbaar belang: | De Groene Hart rekenkamer ondersteunt de gemeenteraden in hun controlerende en kaderstellende taak. Dit doet zij door onderzoek uit te voeren naar de doeltreffendheid, doelmatigheid en rechtmatigheid van het gevoerde bestuur in de deelnemende gemeenten. De Groene Hart rekenkamer beziet de mogelijkheden om gemeenschappelijke onderzoeken voor de gemeenten uit te voeren maar heeft ook de ruimte om voor individuele gemeenten onderwerpen onder de loep te nemen. | ||||||
Wijze van dienen van het gemeentebelang: | Vanuit de Programmaraad (ingesteld om de verbinding met de vier gemeenteraden te borgen) zijn vanuit elke deelnemende gemeente twee raadsleden vertegenwoordigd | ||||||
Ontwikkelingen 2025 | De leden van de Groene Hart rekenkamer zijn met ingang van 1 januari 2024 benoemd voor een periode van 6 jaar. | ||||||
Resultaat 2025 (bedragen * € 1.000) | 28 | ||||||
Risico's: | nvt | ||||||
Naam verbonden partij | Jeugd en Wmo | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vestigingsplaats: | Gouda | ||||||
Website: | www.grjw.nl | ||||||
Programma(s): | 4. Sociaal domein | ||||||
Taakveld(en): | 4.3 Passende zorg en ondersteuning | ||||||
Aard: | GR | ||||||
Deelnemerspercentage: | 30,25% Aantal stemmen in AB gebaseerd op staffel inwoneraantal | ||||||
Doel en openbaar belang: | Realiseren van een doelmatig regionaal zorg- en ondersteuningsaanbod voor de inwoners van Midden Holland op het gebied van jeugd en Wmo (inclusief centrumtaken Beschermd wonen, Maatschappelijke opvang en Vrouwenopvang). Het waarborgen van de kwaliteit, continuïteit, doelmatigheid en rechtmatigheid van het zorg- en ondersteuningsaanbod. Daarnaast heeft de GRJW tot doel de colleges te ondersteuningen bij het opstellen van kaderstellend beleid. En door middel van overleg dit beleid zo veel mogelijk op elkaar af te stemmen en binnen de kaders van de GR uitvoering te geven aan het door gemeenten vastgestelde beleid. Tot slot coördineert de GR de inzet vanuit het Integraal Zorgakkoord en is accounthouder van de samenwerkingsverbanden passend onderwijs. | ||||||
Wijze van dienen van het gemeentebelang: | In het AB zitten 2 collegeleden die door het college benoemd zijn. In het DB zit een collegelid dat door het college benoemd is. | ||||||
Ontwikkelingen 2025 | De GRJW is gestart per 1 januari 2025. 2025 stond in het teken van het opbouwen en verder inrichten van de nieuwe organisatie, en vormgeven van de samenwerking met de gemeenten. Belangrijke opgaven waren de implementatie van de inkoop jeugd en Wmo, het sturen op kwaliteit, kosten en risico's en de opbouw van de nieuwe organisatie. | ||||||
Resultaat 2025 (bedragen * € 1.000) | 4644 | ||||||
Risico's: | Risico's voor de GRJW zijn: onvoorspelbarre (prijs)ontwikkelingen waardoor kosten hoger uit kunnen vallen dan begroot, taken die onverwacht meer personele inzet vragen of door arbeidsmarktkrapte niet op tijd kunnen worden ingevuld, het open einde karakter van de jeugdwet en Wmo en onzekerheid over rijksbijdragen, waarbij maatschappelijke opvang en vrouwenopvang niet wordt geïndexeerd. | ||||||