Openbare ruimte (wegen en kunstwerken, water en groen)

Beleid

Het groot onderhoud wordt bekostigd uit de voorziening Groot Onderhoud Openbare Ruimte, waaraan vanuit de exploitatie dotaties worden toegevoegd. Sinds de invoering van de nieuwe BBV-wetgeving in 2017 is het verplicht om investeringen met maatschappelijk nut te activeren. Dit betekent dat deze investeringen niet direct ten laste van de exploitatie komen. Maar deze worden via investeringsbudgetten verantwoord en over meerdere jaren afgeschreven. Vervangingsinvesteringen in de openbare ruimte worden geprogrammeerd op basis van het beheerplan openbare ruimte (GoVo; geactualiseerd in december 2025). En ze worden gefinancierd vanuit de investeringsbudgetten Vervangingsinvesteringen Openbare Ruimte.

Financiële middelen

Groot onderhoud openbaar gebied (projectprogrammering)

De kosten van groot onderhoud komen ten laste van de voorziening Groot Onderhoud Openbare Ruimte. Vanuit de diverse programma's vinden dotaties aan deze voorziening plaats.

Het verloop van deze voorziening in 2025 was als volgt:

Omschrijving (bedragen * € 1.000)

Begroting 2025 (basis)

Begroting 2025 (na wijzigingen)

Realisatie 2025

Verschil

Stand 1 januari

7.009

7.009

7.009

0

Toevoegingen

5.141

5.141

5.141

0

Onttrekking

6.488

6.619

6.071

548

Stand 31 december

5.662

5.531

6.079

-548

Naast (groot-)onderhoud vinden (vervangings-)investeringen plaats (op basis van het het GoVo).

Voorbeelden van vervangingsinvesteringen in 2025:

  • Vervangen lichtmasten en armaturen

  • Vervanging speelondergronden en speeltoestellen

  • Vervanging beschoeiingen

  • Vervanging asfaltdeklagen

  • Vervanging riolering Vogelbuurt, Kort Haarlem en Kadenbuurt

  • Vervanging verkeersregelinstallaties

  • Aanleg nieuwe overstort Herpstraat

  • Aanleg drainage Regentesseplantsoen

  • Ophoging Bodegraafsestraatweg

  • Ophoging Achterwillens-oud

  • Ophoging Componistenlaan en Bachstraat

  • Ophoging van Bergen IJzendoornpark

  • Omvorming Atlantispark

  • Baggeren watergangen

Civieltechnische kunstwerken (bruggen, kademuren, sluizen, tunnels en viaducten)

Naast de investeringsprojecten in het beheerplan openbare ruimte (GoVo) zijn er ook verbeterprojecten voor de openbare ruimte opgenomen in het Concern Investeringsplan (CIP). Dit zijn projecten die afwijken van de criteria van het beheerplan openbare ruimte. Bijvoorbeeld: projecten op basis van het mobiliteitsplan, nieuwe aanleg van ondergrondse afvalcontainers of (her)inrichting van de openbare ruimte naar aanleiding van wijkontwikkelingsprojecten. Ook deze (vervangings)investeringen worden, conform de regeling Besluit begroting en verantwoording, geactiveerd. De benodigde investeringsbudgetten zijn opgenomen in het CIP (Zie de paragraaf investeringen).

Herstel zakkende bodem

Door de bodemgesteldheid (veenbodem) behoort de zakkende bodem nog steeds tot de grootste aandachtspunten en kapitaalintensieve beheeronderdelen van Gouda. Bodemdaling zorgt ook dat woningen, bedrijven en instellingen steeds lastiger toegankelijk worden. In gebieden waar geen grootschalig onderhoud staat gepland zorgt dit voor uitdagingen bij het realiseren van de doelstelling om Gouda voor iedereen toegankelijk te houden. De ophoogprojecten worden ook vanuit de voorziening groot onderhoud openbare ruimte betaald. In de rioleringsprojecten worden ook meteen de noodzakelijke ophogingen meegenomen, zodat het gebied weer volledig is opgeknapt.

Dagelijks onderhoud

Voor het uitvoeren van het dagelijks onderhoud zijn de volgende middelen beschikbaar:

Omschrijving (bedragen * € 1.000)

Begroting 2025 (basis)

Begroting 2025 (na wijzigingen)

Realisatie 2025

Verschil

Dagelijks onderhoud verkeer en vervoer

11.232

11.824

10.533

1.291

Dagelijks onderhoud economische havens en waterwegen

492

378

412

-34

Dagelijks onderhoud openbaar groen en (openlucht) recreatie

7.413

6.766

6.560

206

Totaal

19.137

18.968

17.505

1.463

Dagelijks onderhoud: taakveld verkeer en vervoer (2.1). Zie programma 3 verschillen verklaring op taakveld niveau.

Dagelijks onderhoud openbaar: taakveld groen en (openlucht) recreatie (5.7). Zie programma 3 verschillen verklaring op taakveld niveau.

Dagelijks onderhoud: taakveld waterwegen (2.4). Zie programma 3 verschillen verklaring op taakveld niveau

Voorbeelden dagelijks onderhoud in 2025:

  • Herstellen van wegen, voet- en fietspaden

  • Onderhoud openbare verlichting

  • Jaarrond snoei, kap-, herplant- en maaiwerk (en o.a. groot onderhoud Noorderhout, Groenhoven speeltuin)